違規(guī)收取的21萬飲水費
“這個學期的費用都是通過‘贛服通’繳的,用的是電子發(fā)票。”5月31日,江西省興國縣方太鄉(xiāng)井下村脫貧戶謝某拿著手機,給前來“回頭看”的縣委第二巡察組組長黃志看,“收的錢不再是一筆糊涂賬。”
半年多前,第二巡察組進駐該縣某中學開展常規(guī)巡察時,從學校提供的學生學籍信息表中隨機抽了5個脫貧戶家庭進行走訪,第一站就來到謝某家中。當問起給孩子交了多少學費時,謝某撓起了后腦勺。
“我可真說不清楚,孩子說要交多少我就交多少。”謝某不好意思地說,“而且這些錢不是一次交清,好多是用微信轉(zhuǎn)給班主任的。記得有個25塊的飲水費。”
學校竟然還要收“飲水費”?當巡察組干部想繼續(xù)問下去時,謝某感覺自己失言了,馬上下了“逐客令”:“你們別再問我了,我什么都不知道。”
接下來的走訪情況幾乎一樣,可以確定的是,這個學校普遍存在班主任用私人微信收取學雜費的現(xiàn)象,而且學生基本上都交了每學期25元的飲水費。據(jù)巡察組了解,該校的飲水系統(tǒng)是2016年由政府投資建設(shè),供學生免費使用的。這“飲水費”從何而來?
巡察組找到了謝某兒子的班主任趙某。
“每年開學時,學生家長交的部分學雜費,由我們班主任代收,再統(tǒng)一交到財務。”面對巡察組“以個人微信收取學雜費”的疑問,趙某回答。
“你用微信收取的一般是哪些費用?”
“主要就是飲水費。”
談話結(jié)束后,巡察組的干部發(fā)現(xiàn),該校老師不僅對用私人微信收費習以為常,而且對學生繳納飲水費絲毫不以為怪。巡察組抓住收費這條主線,將該校近年來的收費情況進行了詳細摸排。發(fā)現(xiàn)自2019年9月至2020年底,該校向?qū)W生違規(guī)收取的飲水費達到21萬元。巡察結(jié)束后,該線索被移交給縣紀委監(jiān)委第十派駐紀檢監(jiān)察組。
“這套飲水系統(tǒng),本來確實是政府建給學生免費喝水的。”學校校長鐘某對辦案人員說,“然而,系統(tǒng)的運營需要成本,此前由第三方管理時,每學期都向?qū)W生收取25元的飲水費。2019年下半年改由學校管理后,飲水費由班主任代收后上交學校財務。”
“收費是否召開了聽證會,向縣教科體局、發(fā)改委報批了嗎?”
“……”鐘某啞然。
據(jù)調(diào)查,第三方管理者向?qū)W生違規(guī)收取飲水費時,不僅可覆蓋系統(tǒng)的運營成本,還能獲得高額利潤。學校明知這一點,但在收回管理權(quán)限后,仍照葫蘆畫瓢,繼續(xù)向?qū)W生收取飲水費,從中獲取利益,增加學生家長負擔。調(diào)查人員同時了解到,這兩年收取的21萬元飲水費,已全部用于飲水系統(tǒng)的電費、維護及學校其他開支,沒有涉及公職人員違紀違法情況。
據(jù)此,縣紀委監(jiān)委責令校長鐘某、原校長李某寫出書面檢查,給予分管總務處工作的副校長謝某、總務處主任陳某、資助中心主任王某誡勉談話的處理,向縣教科體局下發(fā)了《監(jiān)察建議書》,要求立刻向家長退還費用�?h委主要領(lǐng)導對縣教科體局黨組書記進行了約談,縣紀委監(jiān)委主要領(lǐng)導對該學校黨委書記進行約談,要求對學校存在的無依據(jù)收費問題舉一反三,規(guī)范教育收費行為。